一、企業用工緊缺的原因分析  

導致企業用工荒和招(zhao)工難問題出現的(de)原因有很多，主要有以下幾(ji)個方面：  

1、我國經(jing)濟回升向好(hao)，企業用工量(liang)增加(jia)  

金(jin)融危機(ji)過后(hou)，世(shi)界經濟(ji)逐漸好轉，加上國內的經濟(ji)刺激計(ji)劃(hua)，我國經濟(ji)的發展實(shi)現了(le)(le)快(kuai)速的反(fan)彈。內需不(bu)斷(duan)擴大(da)，外(wai)貿持續(xu)增長，促使企業用工(gong)(gong)需求的不(bu)斷(duan)增長。此外(wai)，民工(gong)(gong)大(da)量(liang)返鄉也增加了(le)(le)招工(gong)(gong)的難(nan)度(du)。  

2、沿海(hai)地區就(jiu)業優勢減(jian)弱，民工就(jiu)業的選擇趨向多(duo)樣化(hua)  

隨著中(zhong)國實施西(xi)部(bu)大開發(fa)、中(zhong)部(bu)崛起戰略(lve)的(de)(de)實施，中(zhong)西(xi)部(bu)經濟的(de)(de)快速發(fa)展提供了更多的(de)(de)就業(ye)機會，用工(gong)需求(qiu)在增加，給(gei)當地民工(gong)提供了更多的(de)(de)就業(ye)選擇(ze)機會，吸引相當數量的(de)(de)農(nong)民工(gong)在家(jia)鄉(xiang)實現(xian)就業(ye)。這就使得東(dong)部(bu)沿海地區的(de)(de)用工(gong)優勢逐漸被削減和(he)弱化，農(nong)民工(gong)也不愿背井離鄉(xiang)，希望(wang)在自(zi)己的(de)(de)家(jia)鄉(xiang)實現(xian)就業(ye)和(he)發(fa)展。  

3、自主創(chuang)業(ye)和(he)就業(ye)渠道(dao)增加(jia)，城市(shi)化進(jin)程加(jia)強  

隨著(zhu)農村(cun)(cun)富余(yu)勞(lao)(lao)動力的(de)(de)(de)轉移，可供給(gei)企(qi)業的(de)(de)(de)農村(cun)(cun)勞(lao)(lao)動力的(de)(de)(de)人(ren)數在逐漸減(jian)少。現在的(de)(de)(de)年輕勞(lao)(lao)工(gong)，家里大多(duo)有錢(qian)了，這些(xie)人(ren)不太愿出遠門，都窩在近一點(dian)(dian)的(de)(de)(de)家鄉打(da)臨(lin)時工(gong)。所以年輕人(ren)越來越少，而年紀大一點(dian)(dian)的(de)(de)(de)勞(lao)(lao)動力衰退，又不能(neng)適應快(kuai)節奏的(de)(de)(de)工(gong)作方(fang)式，總體(ti)上造(zao)成(cheng)了勞(lao)(lao)工(gong)荒這種現狀。  

4、新(xin)生代農民工的就業預期較高  

隨(sui)著社會(hui)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)進步與(yu)發展(zhan)，城(cheng)(cheng)鄉居民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)生活(huo)水平實現(xian)了很(hen)(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)提高，但是(shi)城(cheng)(cheng)鄉間(jian)的(de)(de)(de)(de)差距(ju)也在不(bu)斷(duan)擴大(da)，致使大(da)中(zhong)城(cheng)(cheng)市(shi)消費水平持續走高，增(zeng)加了外來民(min)(min)工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)生活(huo)成本(ben)。然而(er)，外來民(min)(min)工(gong)(gong)在社會(hui)福利等(deng)方(fang)面，遭受(shou)很(hen)(hen)多不(bu)公正(zheng)的(de)(de)(de)(de)待遇。隨(sui)著民(min)(min)工(gong)(gong)權(quan)利意識(shi)的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)增(zeng)強，新生代農(nong)民(min)(min)工(gong)(gong)對(dui)工(gong)(gong)資等(deng)就(jiu)業(ye)的(de)(de)(de)(de)預期不(bu)斷(duan)增(zeng)加。如果(guo)企業(ye)還想延(yan)續低工(gong)(gong)資招(zhao)工(gong)(gong)或者招(zhao)工(gong)(gong)手(shou)段比較單一(yi)的(de)(de)(de)(de)傳統， 招(zhao)工(gong)(gong)難(nan) 的(de)(de)(de)(de)問題將很(hen)(hen)難(nan)得到解(jie)決。80后(hou)和90后(hou)群體(ti)已近成為(wei)當(dang)前勞工(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)主體(ti)，仔細(xi)分析后(hou)不(bu)難(nan)發現(xian)，他(ta)們(men)(men)外出務工(gong)(gong)或就(jiu)業(ye)，不(bu)單單是(shi)為(wei)賺取工(gong)(gong)資那(nei)(nei)么簡單，他(ta)們(men)(men)更多的(de)(de)(de)(de)是(shi)想體(ti)驗或享受(shou)生活(huo)、豐富個人視野、實現(xian)個人人生價值等(deng)，如果(guo)我們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)還象當(dang)初(chu)對(dui)待一(yi)代民(min)(min)工(gong)(gong)那(nei)(nei)樣來對(dui)待這些(xie)80、90后(hou)民(min)(min)工(gong)(gong)，顯(xian)然已經(jing)(jing)不(bu)合時宜(yi)。  

二、針對企業用工短缺的策(ce)略和建議  

隨著經濟的回(hui)暖，生產需(xu)求不(bu)斷增加，但是由(you)于民工短(duan)缺等問(wen)題致(zhi)使企業(ye)開工不(bu)足，嚴(yan)重影響了(le)企業(ye)生產效(xiao)率和經濟效(xiao)益的提高，對整(zheng)體(ti)經濟的發展造成(cheng)了(le)不(bu)利影響。所以解決 招(zhao)工難 和 用工荒 的問(wen)題，已經成(cheng)為政(zheng)府和企業(ye)共同面對的難題。對此，提出(chu)以下對策建議：  

1、正(zheng)確(que)分(fen)析用(yong)工(gong)需求，未(wei)雨綢(chou)繆，建立儲備(bei)人才  

企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應當嘗試新的(de)(de)(de)招(zhao)工(gong)(gong)合(he)作渠(qu)道，促使自己的(de)(de)(de)人(ren)才儲備(bei)能力(li)的(de)(de)(de)提高，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)人(ren)力(li)資源部門應該發(fa)揮更(geng)大(da)的(de)(de)(de)作用(yong)，在做(zuo)好企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)員工(gong)(gong)儲備(bei)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)同時，應加強與(yu)當地政(zheng)府(fu)(fu)以(yi)及勞(lao)(lao)務輸出(chu)政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)聯系(xi)與(yu)合(he)作，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)招(zhao)工(gong)(gong)尋求幫助(zhu)，擴(kuo)大(da)招(zhao)聘的(de)(de)(de)區域范圍。比(bi)如中勞(lao)(lao)網這(zhe)樣的(de)(de)(de)全(quan)國性網上(shang)勞(lao)(lao)務市場，能低成本的(de)(de)(de)將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)招(zhao)工(gong)(gong)簡章發(fa)布到全(quan)國。  

2、建立健全用工體(ti)制  

與西方(fang)(fang)國(guo)家(jia)相比，我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)用(yong)工(gong)(gong)(gong)機(ji)制存在很(hen)多(duo)弊(bi)端，例如戶籍問題(ti)、孩子(zi)上學問題(ti)等(deng)等(deng)，因(yin)為長期(qi)以來，沒(mei)有解決民工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)歸屬(shu)感(gan)問題(ti)，使(shi)民工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)流動(dong)性比較大。政(zheng)府應當提高更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)政(zheng)策支持(chi)和(he)配套(tao)保障措施(shi)，出(chu)臺相應政(zheng)策幫(bang)助外來務工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)員，使(shi)他們享受更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)待遇，消除(chu)使(shi)他們在子(zi)女(nv)教育、個人(ren)(ren)養(yang)老(lao)、醫療、工(gong)(gong)(gong)傷等(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)后顧(gu)之憂。此外，要完善用(yong)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)預警機(ji)制，對用(yong)工(gong)(gong)(gong)信息進行(xing)(xing)及時的(de)(de)(de)收(shou)集和(he)檢測，并(bing)建立相應的(de)(de)(de)應對措施(shi)，使(shi)勞務和(he)用(yong)工(gong)(gong)(gong)雙方(fang)(fang)都能及時了解用(yong)工(gong)(gong)(gong)需求準(zhun)確情況，便于雙方(fang)(fang)及時進行(xing)(xing)接洽。  

3、健全城鄉一體化就業登記(ji)制度  

經(jing)相(xiang)關調查(cha)發(fa)現(xian)，很多地(di)方政府的(de)(de)(de)相(xiang)關職能部門，對(dui)外來務(wu)(wu)工(gong)人員的(de)(de)(de)數(shu)量、就業(ye)(ye)率、就業(ye)(ye)結構等都缺乏相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)調查(cha)和(he)了解，使自身面(mian)對(dui) 招(zhao)工(gong)難 和(he) 用(yong)(yong)工(gong)荒 問題(ti)(ti)時不知所措，這在一定程(cheng)度上反映了我(wo)國(guo)城(cheng)鄉一體化(hua)就業(ye)(ye)登記制(zhi)度的(de)(de)(de)缺陷。相(xiang)關職能部門要想(xiang)很好的(de)(de)(de)解決(jue) 用(yong)(yong)工(gong)荒 的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，首先必須(xu)對(dui)農(nong)民(min)工(gong)就業(ye)(ye)的(de)(de)(de)實(shi)際情況(kuang)進行詳(xiang)細的(de)(de)(de)調研(yan)和(he)分析；其次(ci)要成立(li)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)預(yu)警監(jian)測機構，建立(li)統一發(fa)布就業(ye)(ye)信息的(de)(de)(de)機制(zhi)。實(shi)現(xian)在全國(guo)范(fan)圍內(nei)對(dui)勞務(wu)(wu)需求、勞務(wu)(wu)輸出和(he)用(yong)(yong)工(gong)崗位專業(ye)(ye)情況(kuang)的(de)(de)(de)監(jian)督和(he)預(yu)測，及(ji)時發(fa)布有(you)關訊息，實(shi)現(xian)勞務(wu)(wu)提供和(he)勞務(wu)(wu)需求的(de)(de)(de)有(you)效對(dui)接。  

4、注(zhu)重(zhong)新生代(dai)農民工求(qiu)職群體的訴(su)求(qiu)  

三(san)、結語  

中國擁(yong)有世界上最大的(de)勞動(dong)就(jiu)業(ye)群體(ti)，就(jiu)業(ye)是最大的(de)民生。 用工(gong)荒 并(bing)不(bu)意味(wei)著(zhu)可以(yi)放棄積(ji)極的(de)就(jiu)業(ye)政(zheng)策，恰恰相反，勞動(dong)力的(de)短缺正(zheng)因存在(zai)制度約束，還(huan)不(bu)能完(wan)全(quan)自由流(liu)動(dong)。 民工(gong)荒 實際上是 民工(gong)權利荒 ，民工(gong)短。

中國(guo)缺實際上是(shi)權利和制度的短缺，應將 用工荒(huang) 作為(wei)完(wan)善勞動(dong)力(li)市場的契(qi)機和動(dong)力(li)，改革(ge)稅收制度、戶籍(ji)管理制度和社會保(bao)障制度，提供農(nong)民工子女就學、職業(ye)技能教育等(deng)公(gong)共產品，而不是(shi)通過修改法律等(deng)手段將政府責任轉嫁給企業(ye)。